Департамент казначейства по г. Астана - Комитет казначейства Министерства финансов Республики Казахстан
Menu
+7 7172 717312

kk_mfrk@minfin.gov.kz
Войти Регистрация │ DOSTUP

Войти в аккаунт

Код ГУ/СКС *
Пароль *
Запомнить меня

Создать аккаунт

Поля, отмеченные звездочкой (*) обязательны.
Наименование ГУ/СКС *
Код ГУ/СКС *
Пароль *
Повторите пароль *
Email *
Повторите email *

Департамент казначейства по г. Астана

г. Астана

Спартакиада по настольному теннису

В рамках городской Спартакиады среди служащих государственных учреждений города Астаны 16 марта 2019 года было проведено соревнование по настольному теннису, где сотрудники Департамента казначейства по городу Астана приняли активное участие.

По итогам соревнования Департамент занял 4 место. Департамент казначейства по городу Астана

Спартакиада по шахматам и шашкам

В рамках городской Спартакиады среди служащих государственных учреждений города Астаны 2 марта 2019 года было проведено соревнование по шахматам и шашкам, где сотрудники Департамента казначейства по городу Астана приняли активное участие.

По итогам соревнования Департаментом заняты 10 место по шахматам и 5 место по шашкам.

 

Спартакиада по лыжам

В рамках городской Спартакиады среди служащих государственных учреждений города Астаны 17 февраля 2019 года города было проведено соревнование по лыжам, где сотрудники Департамента казначейства по городу Астана приняли активное участие.

По итогам соревнования Департаментом заняты II и III места среди мужчин, II место среди женщин.

Конкурс «Мемлекеттік тіл – мемлекеттік қызметте»

В рамках релизаций государственной программы «Духовное возрождение» 23 ноября 2018 года сотрудники Департамента казначейства по городу Астане приняли активное участие в конкурсе «Мемлекеттік тіл – мемлекеттік қызметте» среди государственных служащих, организованном Управлением по развитию языков и архивного дела города Астаны.

В данном конкурсе команда «Қазына» заняла  III призовое место,  продемонстрировав лучший пример культуры языка.  Были вручены Диплом и памятный подарок.

Статья Сыдыковой Б.Б.

В рамках реализации Послания Президента Республики Казахстан Н.А.Назарбаева «Новые возможности развития в условиях четвертой промышленной революции» в журнале «Государственная служба» за июль-август месяц 2018 года №4 (108) опубликовано интервью заместителя руководителя Департамента казначейства по г.Астана Сыдыковой Б.Б. под названием «В ответе за эффективное управление».

Статья руководителя Департамента казначейства по г. Астана Р. Токбаева

25 октября 2018 года в республиканской газете "Казахстанская правда" вышла статья руководителя Департамента казначейства по г. Астана Р. Токбаева под названием "Профессиональное регулирование". 

Мы решили опубликовать данную статью и на нашем сайте. 

Профессиональное регулирование

В связи с принятием нового Закона о государственных закупках в Республики Казахстан удалось значительно автоматизировать процедуры государственных закупок, улучшить открытость и прозрачность информации обо всех процессах государственных закупок, начиная с планирования, заканчивая регистрацией и оплатой контракта.

Вместе с тем, несмотря на достижения, количество коррупционных правонарушений в сфере государственных закупок не уменьшилось. Длительные сроки рассмотрения документов по государственным закупкам конкурсной комиссией, органами внутреннего аудита и судебными органами ставят под угрозу своевременное освоение бюджетных средств и достижения конечных результатов бюджетных программ государства.

Расплывчатость квалификационных требований создают значительные коррупционные риски для участников государственных закупок, одним из результатов которых выходит отмена конкурсов и закуп из одного источника. Из существующей практики наибольшее количество случаев отмен либо опротестования итогов процедур наблюдается по причине несоответствия квалификационным требованиям. Достоверность информации по квалификационным и специальным квалификационным требованиям проверяется заказчиком, организатором государственных закупок, органами внутреннего государственного аудита на любой стадии государственных закупок. И это при том, что национальных стандартов соответствия квалификаций на те, или иные виды товаров, работ и услуг в настоящее время нет.

Для уменьшения коррупциогенных рисков предлагаем законодательно ограничить сроки принятия судебных исков и претензий по квалификационным требованиям до заключения и регистрации договоров, то есть до их вступления в юридическую силу. Кроме того, передовая международная практика показывает, что при делегировании определения квалификационных требований профессиональным саморегулируемым организациям, сроки государственных закупок можно сократить с нескольких месяцев до нескольких дней, при этом полностью искоренить коррупцию в этом вопросе.

Например, при государственных закупках в Республике Корея заказчики не определяют квалификацию поставщиков. Квалификация определяется службой государственного заказа по согласованию с независимым сообществом компаний и правительственных организаций, которые ранжируют поставщиков по их квалификации, способности, сфере деятельности и другим параметрам, и размещают в системе центра управления государственными закупками – KONEPS, которая предназначена для обеспечения взаимодействия потребителей (государственных органов) и поставщиков товаров, работ и услуг. Работа KONEPS организована через единый портал, в котором реализованы все необходимые функции в соответствии с ролью пользователя в закупочном процессе. При этом система KONEPS не является изолированным комплексом. Система интегрирована с более чем со 140 внешними информационными системами и базами данных, которые обеспечивают эффективность использования системы закупок в каждодневной операционной работе. Такими, как Национальное налоговое управление, строительные инспекции, промышленные ассоциации, кредитно – рейтинговые агентства и т.д.

Оценка и квалификация поставщиков самими профессиональными организациями, позволят искоренить коррупцию и минимизировать судебные тяжбы.

Глава государства в своем послании «Рост благосостояния казахстанцев: повышение доходов и качества жизни» от 05 октября 2018 года  отметил, что «…В целом, бизнес должен думать не только о прибыли, но и совместно с государством обеспечивать безопасность и комфорт для наших граждан.». «…ответственность за качество и безопасность предлагаемых товаров и услуг ложится на бизнес-сообщество.».

Законодательство Республики Казахстан также позволяет определять профессиональную пригодность субъектов предпринимательства в рамках Законов Республики Казахстан «О саморегулировании» и  «О НПП «Атамекен».

Так, основной целью Закона «О саморегулировании» является:

- усиление ответственности участников рынка перед потребителями, в данном случае перед государственными органами и квазигосударственным сектором;

- зависимость членов саморегулируемых организаций от их деловой и профессиональной репутации;

- недопустимость вмешательства в деятельность саморегулируемых организаций со стороны государственных органов.

Также саморегулируемые организации вправе разрабатывать правила и стандарты, направленные на обеспечение следующих целей:

- повышение качества и безопасности товаров, работ и услуг, производимых ее членами;

- предупреждение действий, вводящих в заблуждение потребителей относительно качества товаров, работ и услуг.

Саморегулируемые организации в соответствии с законодательством обязаны:

- в пределах полномочий принимать меры по недопущению нарушения прав и законных интересов потребителей товаров, работ и услуг;

- осуществлять анализ деятельности своих членов на основании отчетов;

- доводить до государственных органов информацию о нарушениях ее членами законодательства РК.

Кроме того, саморегулируемые организации обязаны обеспечить доступ к следующей информации:

- об условиях, способах и порядке обеспечения ответственности членов саморегулируемых организаций перед потребителем за производимые ими товары, работы и услуги;

- о случаях привлечения членов организации к ответственности за нарушения Законов Республики Казахстан;

- о любых исках и заявлениях, поданных в суды.

Общность деятельности саморегулируемых организаций исключает коррупцию.

Как видно из вышеперечисленного, профессиональные организации могут и обязаны регулировать друг друга на предмет профессиональной пригодности, деловой репутации и защиты интересов потребителей товаров, работ и услуг.

Контроль и координацию деятельности саморегулируемых организаций в процессе определения стандартов квалификации и профессиональной пригодности субъектов предпринимательства, а также во избежание государственного вмешательства, предлагается передать НПП «Атамекен», которая в соответствии с Законом Республики Казахстан «О НПП «Атамекен» выполняет  следующие задачи:

- организация эффективного взаимодействия субъектов предпринимательства и их союзов, саморегулируемых организаций в сфере предпринимательской деятельности с государственными органами;

- содействие созданию благоприятных правовых, экономических и социальных условий для реализации предпринимательской инициативы в Республике Казахстан;

- развитие межотраслевых, отраслевых и региональных ассоциаций (союзов);

Предметом деятельности Национальной палаты является:

- деятельность в сфере организации поддержки и развития предпринимательства;

- ведение рейтинга поставщиков товаров, работ, услуг;

- проведение аудита.

По мнению экспертов, сфера государственных закупок занимает значительный объем в экономике Казахстана, соответственно нужны не временные, а постоянно действующие Правила и процедуры по определению квалификации поставщиков, как части процесса государственных закупок, наиболее подверженной коррупционным рискам.

Таким образом, регулирование конкурсными комиссиями, организаторами конкурса, государственными органами предпринимательской деятельности, в части определения их квалификации и допуска к государственным закупкам, должно осуществляться бизнес средой в лице саморегулируемых организаций, путем их классификации и передачи в единую информационную систему, где необходимо предусмотреть перекрестный контроль данных с данными государственных органов. 

Вышеуказанные меры позволяют самому бизнес-сообществу защитить субъекты предпринимательства от недобросовестных конкурентов и помочь государству и обществу искоренить коррупцию в сфере госзакупок.    

 

Қарттарым-асыл қазынам

01 октября 2018 года Департаментом казначейства по городу Астана проведено праздничное мероприятие «Қарттарым-асыл қазынам», посвященное Дню пожилых, где принимали участие пенсионеры-ветераны казначейской службы.

В ходе мероприятия ветераны поделились воспоминаниями о своей трудовой деятельности и коллективу Департамента казначейства пожелали дальнейших успехов и достижений в казначейской работе.

В честь ветеранов были организованы концертная программа и праздничный стол.